بانک انگلستان چارچوب نظارتی استیبل کوین را اعلام می‌کند

بانک انگلستان قرار است در تاریخ ۱۰ نوامبر چارچوب نظارتی بلندمدت خود برای استیبل کوین‌ها را منتشر کند تا هم‌گام با پیشرفت‌های نظارتی آمریکا در عرصه دارایی‌های دیجیتال حرکت کند. به نقل از بلومبرگ، این مقررات روی استیبل کوین‌های «سیستمی» متمرکز خواهد بود و آن دسته از استیبل کوین‌های کوچک‌تر تحت نظارت سبک‌تر سازمان رفتار مالی بریتانیا (FCA) قرار می‌گیرند.

به نقل از بلومبرگ، بانک انگلستان (BOE) در این طرح دو سطحی قصد دارد تعادلی میان نوآوری در پرداخت‌های دیجیتال و ثبات مالی برقرار کند. بر اساس گزارش‌ها، چارچوب پیشنهادی شامل محدودیت‌های موقت برای میزان نگهداری استیبل کوین توسط اشخاص و شرکت‌ها خواهد بود؛ سقف تا ۲۰ هزار پوند برای افراد حقیقی و تا ۱۰ میلیون پوند برای کسب‌وکارها اعلام شده است. سارا بریدن، معاون فرماندار بانک انگلستان، به بلومبرگ گفته است هدف این است که «رژیم ما درست به سرعت آمریکا به اجرا درآید»، و همچنین به رویترز تأیید کرده که مشورت رسمی این نهاد درباره مقررات استیبل کوین در تاریخ ۱۰ نوامبر منتشر خواهد شد.

رویکرد دو سطحی بانک انگلستان به این معنا است که استیبل کوین‌هایی که انتظار می‌رود نقش قابل توجهی در پرداخت‌ها ایفا کنند—آنچه بانک آن‌ها را «سیستمی» می‌نامد—قواعد سخت‌گیرانه‌تری را تجربه خواهند کرد، در حالی که توکن‌های کوچک‌تر زیر چتر مقررات سبک‌تر FCA باقی می‌مانند. بانک مرکزی دلیل محدودیت‌های سخت‌تر برای برخی نگهداری‌ها را به آسیب‌پذیری بازار مسکن وابسته به بانک‌ها نسبت داده که در صورت جابه‌جایی سریع وجوه از سپرده‌های بانکی به استیبل کوین‌ها ممکن است تضعیف شود. به این ترتیب، طرح بانک انگلستان هم‌زمان تلاش می‌کند از تضعیف ترازنامه بانک‌ها جلوگیری کند و در عین حال امکان استفاده گسترده‌تر از پرداخت‌های رمزارزی را فراهم سازد.

این اقدام در حالی صورت می‌گیرد که بریتانیا به دنبال حفظ جایگاه رقابتی خود در تنظیم دارایی‌های دیجیتال است. دولت بریتانیا اخیراً برنامه‌ای برای انتصاب یک «قهرمان بازارهای دیجیتال» اعلام کرده است تا روند انتقال زیرساخت‌های عمده مالی به فناوری بلاکچین را رهبری کند؛ لوسی ریگبی، دبیر اقتصادی وزارت خزانه‌داری، در کنفرانس Digital Assets Week در لندن خبر از تشکیل یک کارگروه اقدام برای حذف دفترچه‌های کاغذی سهام و ایجاد سوابق دیجیتال داد. این طرح‌ها بخشی از استراتژی دیجیتال بازارهای عمده مالی انگلستان است که برنامه‌هایی مانند انتشار اوراق قرضه دولتی مبتنی بر بلاکچین (digital gilts) را در قالب چارچوب DIGIT در بر دارد.

در کنار اقدامات بانک مرکزی و دولت، نهادهای ناظم دیگر نیز حرکت‌هایی داشته‌اند؛ FCA ممنوعیت چهار ساله خود بر اوراق قابل معامله مرتبط با رمزارزها (ETNها) را لغو کرده تا دسترسی گسترده‌تری به این محصولات فراهم شود و HMRC از طریق درخواست آزادی اطلاعات نشان داده که شمار «نامه‌های هشدار» ارسالی به سرمایه‌گذاران به ۶۵ هزار نامه در سال جاری افزایش یافته است، رقمی که براساس بررسی شرکت حسابداری UHY Hacker Young افزایش قابل‌توجهی را نشان می‌دهد. این فشارهای نظارتی ترکیبی نشان می‌دهد که بریتانیا در تلاش است ضمن جذب نوآوری، شفافیت و انطباق مالی را نیز افزایش دهد.

برای کاربران و فعالان بازار، پیامدهای این چارچوب می‌تواند متنوع باشد: تعیین سقف‌های نگهداری ممکن است تمایل به استفاده از استیبل کوین‌ها برای ذخیره ارزش کوتاه‌مدت را محدود کند، اما معرفی قواعد روشن برای بازیگران بزرگ می‌تواند اعتماد نهادها و بانک‌ها را به استفاده از راهکارهای پرداخت دیجیتال افزایش دهد. از سوی دیگر، تفکیک میان استیبل کوین‌های سیستمی و غیرسیستمی و قرار گرفتن هر گروه تحت نظام نظارتی متفاوت، احتمالاً به شفاف‌تر شدن دسته‌بندی ریسک‌ها و الزامات گزارش‌دهی منتهی خواهد شد.

بانک انگلستان و سایر نهادهای بریتانیایی در روزهای آتی جزئیات بیشتری از نحوه اجرای این چارچوب، زمان‌بندی مشورت‌ها و معیارهای تشخیص استیبل کوین‌های سیستمی ارائه خواهند کرد. انتشار رسمی مشورت بانک مرکزی در ۱۰ نوامبر یک گام کلیدی است که تاثیر آن بر چارچوب‌گذاری نهایی و رفتار بازار در هفته‌ها و ماه‌های آتی قابل رصد خواهد بود.